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广西五大举措打好教育扶贫攻坚战

  广西针对自治区贫困地区教育突出瓶颈,制定《关于脱贫攻坚教育帮扶实施方案》,通过精准实施幼儿园、义务教育薄弱学校、高中阶段教育、县级中专、高等教育、特殊教育、学生学业、教师队伍等八大教育帮扶计划,重点从五个方面落实教育扶智帮助一批任务,打好教育扶贫攻坚战。

  一、统筹资金抓落实,为贫困地区教育发展提供资金保障。一是加大资金倾斜力度。统筹中央和自治区各类专项资金,向贫困地区、贫困人群倾斜。预计十三五期间,投向54个贫困县教育扶贫资金总量将达到550亿元,高出全区平均水平30%左右。二是突出投入重点。建设项目资金优先用于贫困县学校建设,学生资助资金优先用于建档立卡贫困户子女补助。三是加强资金监管。完善资金管理制度,严禁挤占、截留、挪用教育扶贫资金,确保每一分扶贫资金都能发挥最大的效益。

  二、精准建设抓落实,全面改善贫困地区学校办学条件。一是计划精。以学校为单位,清查、登记贫困地区每一所学校的基本办学条件,测算出每所学校的缺口清单,并按重要性进行排序,做到一校一本一校一图,精准编制每所学校项目建设计划。二是项目准。教育项目建设精准到每个贫困县的具体学校和建设单体,分解下达年度任务,确保可量化可考评。三是进度快。建立科学高效的项目建设协调机制,简化审批流程,缩短审批时间,及时解决教育项目实施过程中的报批及资金拨付问题。通过提前指导、公开公示、进度月报、督办、调度会等多种形式抓进度,确保按计划推进。四是监督强。严格执行国家基本建设程序和建设标准,加强检查监督,确保所有项目都达到国家的质量和安全要求,把教育项目打造成阳光工程、廉政工程。

  三、打造队伍抓落实,为贫困地区培养和造就一批好老师。

  一是多渠道扩大教师总量。实施三区人才支持计划和教师支教走教计划。每年选派一批优秀教师到县级及以下薄弱学校支教1年,选派一批紧缺学科教师到乡镇及以下学校走教1年。推进全区教师统一公开招聘,对报考乡镇及以下教师岗位的人员,专业对口并已取得相应教师资格的,可免笔试。二是多形式提升教师专业化水平。进一步下放教师培训管理权限和培训经费到市县,充分激发地方开展教师培训工作的积极性,支持贫困县开展教师全员培训。三是多方式激发教师队伍活力。落实教师绩效工资政策,确保教师的平均工资水平不低于当地公务员的平均工资水平。乡村教师在申报职称时论文不做刚性要求,免除外语、计算机考试。在贫困地区工作具有中级以上专业技术资格的教师,到岗即聘。

  四、培养人才抓落实,为贫困地区培养和输送一批优秀人才。一是加大贫困地区技术技能型人才培养力度。主动服务地方产业发展需要,加强贫困地区中职学校建设,优化专业结构,支持每所中职学校办好12个骨干专业、12个涉农专业、23个特色专业,帮助贫困地区学生通过升学走出去。二是扩大贫困地区学生接受高等教育机会。建立区内本科第一批重点高校招生专项计划稳定增长机制,年增幅不低于1%。不断扩大免费民族预科生招生规模,2016年招生计划扩大20%,并视生源情况逐年增加。继续实施少数民族高层次骨干人才培养计划,每年招收硕士、博士300人左右。三是推动家庭经济困难学生精准就业。落实就业工作一把手负责制、岗位责任制,实行一生一策就业动态跟踪管理,确保有就业意愿的建档立卡毕业生100%就业、有创业意愿的拥有适度创业空间。

  五、调整政策抓落实,确保建档立卡贫困户子女精准资助、重点资助、应助尽助。一是提高资助标准,实施重点资助。在现有分档资助基础上,进一步调整和优化普通高中国家助学金和普通高校国家助学金分档结构,大幅度提高高等次助学金资助标准,优先覆盖建档立卡贫困户子女。二是扩大资助对象,实施精准资助。进一步完善义务教育阶段学生资助政策,将建档立卡的寄宿制贫困户子女一并纳入寄宿制家庭经济困难学生生活费补助覆盖范围。同时,将少数民族预科班的建档立卡贫困户子女全部纳入高校国家资助体系。三是出台资助新策,确保应助尽助。在农村义务教育阶段免学杂费和中等职业教育免学费的基础上,重点实施建档立卡贫困户子女在学前教育阶段的免保教费和在普通高中阶段的免学杂费政策,确保所有建档立卡贫困户子女享受15年免费教育。

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